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近日，昆明市生態環境局印發《昆明市“十四五”生態環境監測規劃》(簡稱《規劃》)，這是昆明市首次制定出臺生態環境監測領域的專項規劃，為加快建立完善地方現代化生態環境監測體系提供了重要制度保障。
《規劃》系統梳理總結了“十三五”以來昆明市生態環境監測工作取得的進展，充分考慮《昆明市“十四五”生態環境保護規劃》等地方各類專項規劃提出的有關監測支撐服務需求，立足新發展階段，積極融入推動高質量發展大局，科學設定昆明市“十四五”生態環境監測體系與能力現代化目標。
《規劃》同時銜接國家、省級“十四五”生態環境監測規劃相關內容布局，以“監測先行、監測靈敏、監測準確”為導向，以抓緊構建科學、獨立、權威、高效的生態環境監測體系為主線，著眼推進生態環境監測高質量發展，力爭到“十四五”末，在昆明市轄區基本形成政府主導、部門協同、企業履責、社會參與、公眾監督的“大監測”格局。
《規劃》客觀分析了昆明市生態環境監測工作的現狀與形勢，找準不足與發展瓶頸，提出“十四五”期間生態環境監測發展的總體要求與具體目標，圍繞監測網絡、能力、信息化、機構及隊伍建設等各方面，明確以構建新型監測體系、提升基礎監測能力、推進監測創新發展為主要任務，對準提升環境質量、污染源、應急監測能力，強化全過程的質量監督管理，推進數據智慧運用等重點領域，統籌安排項目計劃，并提出綜合保障措施，全方位確保加快推進全市生態環境監測體系與監測能力現代化進程。
《規劃》立足實際，結合垂管制度市縣兩級監測機構新職能、新定位，面對精準支撐能力急需提升、能力建設不平衡等問題，體現“一盤棋”總體布局，提出要做強廳駐昆明監測站，全面提升其綜合能力，充分發揮技術優勢，全力釋放垂管效能；要填平補齊縣(區)監測能力短板，在開展環境質量監測的基礎上，確保全面承接執法監測職能，提升應對突發環境事件應急監測響應能力；要合理配置資源，因地制宜開展能力建設，打造有區域特色的監測中心站，建設專項型監測站，以區域站和特色站為依托，統籌協調全市環境監測工作；要優化運行機制，促進市縣兩級監測機構融合發展，構建對口幫扶機制，積極發揮社會化監測機構作用，合理采用政府購買服務等方式補齊能力短板，逐步形成分工合理、協調高效的一體化監測工作格局。
受昆明市生態環境局委托，《規劃》由云南省生態環境廳駐昆明市生態環境監測站(簡稱“廳駐昆明監測站”)負責組織編制。廳駐昆明監測站高度重視、高位推進，將規劃編制做為一項政治任務抓牢、抓實、抓好，制定編制工作方案，成立編制領導小組及工作組，多次召開專題會議，集中學習、研究、吃透國家、省關于“十四五”生態環境監測工作的相關政策及制度安排，組織編寫人員深入縣區分局及監測站開展調研，拓展視野向先進發達地區學習借鑒，對《規劃》文本不斷修改完善，力求使《規劃》既體現前瞻性和戰略性，又確保指導性和可操作性。經反復討論并多方征求意見，2022年8月底，《規劃》通過專家評審并由市生態環境局印發實施。
《規劃》的實施將全面系統提升昆明市生態環境監測現代化、科學化、精準化、信息化水平，推動建成高水平生態環境監測網絡，為深入打好污染防治攻堅戰、打造生態文明建設排頭兵示范城市、加快美麗中國典范城市建設提供有力支撐。
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